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　　【案例3】(本題20分)
　　某大型防洪工程由政府投資興建。項目法人委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定該項目采用公開招標方式招標，招標公告在當?shù)卣?guī)定的招標信息網(wǎng)上發(fā)布。招標文件中規(guī)定：投標擔?？刹捎猛稑吮ＷC金或投標保函方式擔保。評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價法。投標有效期為60天。
　　項目法人對招標代理公司提出以下要求：為避免潛在的投標人過多，項目招標公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請方式招標。
　　項目施工招標信息發(fā)布后，共有9家投標人報名參加投標。項目法人認為報名單位多，為減少評標工作量，要求招標代理公司僅對報名單位的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查。開標后發(fā)生的事件如下：
　　事件1：A投標人的投標報價為8000萬元，為最低報價，經(jīng)評審?fù)扑]為中標候選人。
　　事件2：B投標人的投標報價為8300萬元，在開標后又提交了一份補充說明，提出可以降價5％。
　　事件3：C投標人投標保函有效期為70天。
　　事件4：D投標人投標文件的投標函蓋有企業(yè)及其法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章。
　　事件5：E投標人與其他投標人組成聯(lián)合體投標，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書。
　　事件6：F投標人的投標報價為8600萬元，開標后談判中提出估價為800萬元的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
　　事件7：G投標人的投標報價最高，故G投標人在開標后第二天撤回了其投標文件。
　　問題：
　　(1)項目法人對招標代理公司提出的要求是否正確?說明理由。
　　(2)分析A、B、C、D、E、F投標人的投標文件是否有效或有何不妥之處?說明理由。
　　(3)G投標人的投標文件是否有效?對其撤回投標文件的行為，項目法人可如何處理?
　　(4)該項目中標人應(yīng)為哪一家?合同價為多少?
　　【案例4】(本題30分)
　　某高土石壩壩體施工項目，業(yè)主與施工總承包單位簽訂了施工總承包合同，并委托了工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理。
　　施工總承包完成樁基工程后，將深基坑支護工程的設(shè)計委托給了專業(yè)設(shè)計單位，并自行決定將基坑的支護和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工，專業(yè)設(shè)計單位根據(jù)業(yè)主提供的勘察報告完成了基坑支護設(shè)計后，即將設(shè)計文件直接給了專業(yè)分包單位，專業(yè)分包單位在收到設(shè)計文件后編制了基坑支護工程和降水工程專項施工組織方案，施工組織方案經(jīng)施工總承包單位項目經(jīng)理簽字后即由專業(yè)分包單位組織了施工。專業(yè)分包單位在施工過程中，由負責質(zhì)量管理工作的施工人員兼任現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。土方開挖到接近基坑設(shè)計標高時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫，即向施工總承包單位發(fā)出書面通知，要求停止施工，并要求立即撤離現(xiàn)場施工人員，查明原因后再恢復(fù)施工，但總承包單位認為地表裂縫屬正?，F(xiàn)象沒有予以理睬。不久基坑發(fā)生嚴重坍塌，并造成4名施工人員被掩埋，其中3人死亡，1人重傷。事故發(fā)生后，專業(yè)分包單位立即向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報了事故情況。經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查，造成坍塌事故的主要原因是由于地質(zhì)勘察資料中未標明地下存在古河道，基坑支護設(shè)計中未能考慮這一因素。事故中直接經(jīng)濟損失80萬元，于是專業(yè)分包單位要求設(shè)計單位賠償事故損失80萬元。
　　問題：
　　(1)請指出上述整個事件中有哪些做法不妥，并寫出正確的做法。
　　(2)根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(水利部令第26號)，施工單位應(yīng)對哪些達到一定規(guī)模的危險性較大的工程編制專項施工方案?
　　(3)本事故應(yīng)定為哪種等級的事故?
　　(4)這起事故的主要責任人是哪一方?并說明理由。
　　【案例5】(本題30分)
　　某承包商在混凝土重力壩施工過程中，采用分縫分塊常規(guī)混凝土澆筑方法。由于工期緊，澆筑過程中氣溫較高，為保證混凝土澆筑質(zhì)量，承包商積極采取了降低混凝土的人倉溫度等措施。
　　在某分部工程施工過程中，發(fā)現(xiàn)某一單元工程混凝土強度嚴重不足，承包商及時組織人員全部進行了返工處理，造成直接經(jīng)濟損失20萬元，構(gòu)成了一般質(zhì)量事故。返工處理后經(jīng)檢驗，該單元工程質(zhì)量符合優(yōu)良標準，自評為優(yōu)良。
　　在該分部工程施工過程中，由于養(yǎng)護不及時等原因，造成另一單元工程壩體內(nèi)出現(xiàn)較大裂縫和空洞，還有個別單元工程出現(xiàn)細微裂縫和表面裂縫。在發(fā)現(xiàn)問題后，承包商都及時采取了相應(yīng)的措施進行處理。
　　在該分部工程施工過程中，對5號壩段混凝土某一單元工程模板安裝質(zhì)量檢查結(jié)果見下表。
　　分部工程施工完成后，質(zhì)檢部門及時統(tǒng)計了該分部工程的單元工程施工質(zhì)量評定情況：20個單元工程質(zhì)量全部合格，其中12個單元工程被評為優(yōu)良，優(yōu)良率75％；關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量優(yōu)良；原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，其中混凝土拌合質(zhì)量優(yōu)良。該分部工程自評結(jié)果為優(yōu)良。
　　
　　問題：
　　(1)在大體積混凝土澆筑過程中，可采取哪些具體措施降低混凝土的入倉溫度?
　　(2)對上述混凝土內(nèi)外部出現(xiàn)的不同裂縫可采取哪些處理措施?
　　(3)上述經(jīng)承包商返工處理的單元工程質(zhì)量能否自評為優(yōu)良?為什么?
　　(4)根據(jù)混凝土模板安裝質(zhì)量檢查檢測結(jié)果，指出該工序的施工質(zhì)量等級并說明理由。
　　【案例3】答：
　　(1)不正確。理由：項目招標公告應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在中國招標投標公共服務(wù)平臺等媒體上發(fā)布，不能限制只在本市日報上發(fā)布；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，該項目應(yīng)采用公開招標方式招標，項目法人不能擅自改變。
　　(2)A投標人無不妥之處。理由：經(jīng)評審后最低報價者應(yīng)被推薦為中標人。
　　B投標人在開標后降價不妥。理由：除按評標委員會要求對投標文件澄清和修改外，投標文件在投標文件有效期內(nèi)不得修改。
　　C投標人無不妥之處。理由：投標人的投標保函有效期應(yīng)不短于招標文件規(guī)定的有效期。
　　D投標人無不妥之處。理由：投標人的投標函(或投標文件)應(yīng)加蓋企業(yè)及其法定代表人的印章，但不要求加蓋項目負責人的印章。
　　E投標人投標文件無效。理由：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體投標，應(yīng)有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書。
　　F投標人無不妥之處。理由：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，開標后合同談判中投標人提出的優(yōu)惠條件，不作為評標的依據(jù)。
　　(3)G投標人的投標文件有效。投標文件在投標文件有效期內(nèi)不得撤回。G投標人撤回其投標文件，項目法人可沒收其投標保函。
　　(4)該項目中標人應(yīng)為A，合同價為8000萬元。
　　【案例4】答：
　　(1)上述整個事件中存在如下不妥之處：
　?、偈┕た偝邪鼏挝蛔孕袥Q定將基坑支護和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工不妥；工程分包應(yīng)報監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進行。
　?、趯I(yè)設(shè)計單位完成基坑支護設(shè)計后，直接將設(shè)計文件給了專業(yè)分包單位的做法不妥；設(shè)計文件的交接應(yīng)經(jīng)發(fā)包人交付給施工總承包單位。
　　③專業(yè)分包單位編制的基坑工程和降水工程專項施工組織方案，經(jīng)施工總承包單位項目經(jīng)理簽字后即組織施工的做法不妥；專業(yè)分包單位編制了基坑支護工程和降水工程專項施工組織方案后，施工單位技術(shù)負責人應(yīng)簽字并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可實施，基坑支護與降水工程、土方和石方開挖工程必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
　?、軐I(yè)分包單位由負責質(zhì)量管理工作的施工人員兼任現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的做法不妥；從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員應(yīng)經(jīng)專門的安全培訓(xùn)并持證上崗。
　?、菘偝邪鼏挝粚偙O(jiān)理工程師因發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫而發(fā)出要求停止施工的書面通知不予理睬的做法不妥；總承包單位應(yīng)按監(jiān)理通知的要求停止施工。
　　⑥事故發(fā)生后專業(yè)分包單位直接向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報事故的做法是不妥的，應(yīng)經(jīng)過總承包單位。
　?、邔I(yè)分包單位要求設(shè)計單位賠償事故損失不妥；專業(yè)分包單位和設(shè)計單位之間不存在合同關(guān)系，不能直接向設(shè)計單位索賠，專業(yè)分包單位應(yīng)通過施工總承包單位向建設(shè)單位索賠，建設(shè)單位再向勘察設(shè)計單位索賠。
　　(2)施工單位應(yīng)對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：
　　①基坑支護與降水工程；
　　②土方和石方開挖工程；
　?、勰０骞こ?；
　?、芷鹬氐跹b工程；
　　⑤腳手架工程；
　　⑥拆除、爆破工程；
　?、邍吖こ蹋?br /> 　?、嗥渌ｋU性較大的工程。
　　(3)本起事故中3人死亡，1人重傷，事故應(yīng)定為重大質(zhì)量與安全事故。
　　(4)本起事故的主要責任應(yīng)由施工總承包單位承擔。
　　在總監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知要求停止施工的情況下，施工總承包單位繼續(xù)施工，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，所以本起事故的主要責任應(yīng)由施工總承包單位承擔。
　　【案例5】答：
　　(1)對于混凝土壩等大體積混凝土澆筑，可采取的措施主要有：減少混凝土的發(fā)熱量、降低混凝土的人倉溫度、加速混凝土散熱等，其中降低混凝土的人倉溫度的具體措施又有：
　?、俸侠戆才艥仓r間，如：春、秋季多澆，夏季早晚澆，正午不澆，重要部位安排在低溫李節(jié)、低溫時段澆筑。
　?、诓捎眉颖蚣颖韬?。
　?、蹖橇线M行預(yù)冷，方法有：水冷、風冷、真空汽化冷卻。
　　(2)混凝土內(nèi)部及表面裂縫，應(yīng)根據(jù)裂縫大小，根據(jù)不同灌漿材料的可灌性，選擇不同的灌漿材料進行灌漿。對壩內(nèi)裂縫、空洞可采用水泥灌漿；對細微裂縫可用化學灌漿；對于表面裂縫可用水泥砂漿或環(huán)氧砂漿涂抹處理。
　　(3)經(jīng)承包商返工處理的單元工程質(zhì)量可自評為優(yōu)良。
　　對單元工程若經(jīng)過全部返工處理，可重新評定質(zhì)量等級。返工處理后檢驗符合優(yōu)良標準，可自評為優(yōu)良。
　　(4)該模板安裝工序施工質(zhì)量評定意見應(yīng)根據(jù)檢測值首先統(tǒng)計各檢測項目的合格點數(shù)和合格率，以及該單元模板工程檢測點合格率，然后根據(jù)主要檢查項目、一般檢測項目符合質(zhì)量標準情況及實測點的合格率作出施工質(zhì)量評定意見。根據(jù)工序質(zhì)量評定標準中“在主要檢查項目符合質(zhì)量標準的前提下，一般檢測基本符合質(zhì)量標準，檢測總點數(shù)中有70％及以上符合質(zhì)量標準，評為合格；檢測總點數(shù)中有90％及以上符合質(zhì)量標準，評為優(yōu)良。”由此得出該工序質(zhì)量等級。
　　該分部工程質(zhì)量等級為合格。雖然該分部工程的優(yōu)良率達到75％，其他各項標準也達到優(yōu)良，但該分部工程施工過程中，發(fā)生了質(zhì)量事故，故不能評為優(yōu)良。